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企业的社会职责在这里述说

时间:2016-10-25 11:30:39

企业的社会职责在这里述说


毛凌国.中国


    据工信部于启动了第五届全国减轻企业负担政策宣传周活动,工信部中小企业发展促进中心主任苗长兴透露,该中心对全国31个省市6000家企业开展了企业负担调查工作,其中第一、二、三产业的企业分别占5.19%、84.48%、10.33%。

  据调查结果发现,人工成本、融资成本、水电气土地等要素成本依次成为企业负担较重的三个领域,也成为接下来企业减负的重要方向。和上年相比,46%的企业认为人工成本负担加重,28%的企业认为融资成本加重。同时,有20%的企业认为行政审批及监督检查负担有所减轻。

      当前国内企业的负担来自于两个方面,一个是有形的负担,主要是劳动力成本、税费等;另一个是无形的负担,包括交易成本、审批成本还有复杂的行政手续等。给企业“减负”,更要在无形成本上下工夫。

​​“减负”关键在于清单制度

工信部将通过深化实施清单制度,进一步推动减少行政审批和收费项目数量,优化企业发展环境。

  此外,国务院减负办主任、工信部运行局,已将中央和各地区公布的各项收费清单进行梳理,按照统一规范的格式形成数据库。同时,在此基础上建设了清单查询系统,目前正在系统测试和完善功能中,拟于年底前为企业提供查询服务。

  “清单制度是推动减轻企业负担工作的‘牛鼻子’,是服务企业发展的重要抓手。近期,根据国务院部署,工信部、财政部将在全国范围内开展涉企保证金清理规范工作。对拟保留的涉企保证金项目建立清单制度。今后,清单之外的涉企保证金项目,一律不得再征收。“清单制度”对于规范涉企收费起到非常好的效果,但也有一些企业反映,个别地区和部门的收费清单公示项目不清晰,格式不统一,公示地点分散,影响了清单制度的效果。

  45%的被调查企业认为水、电、气等机构收费负担最重,其次为银行收费(39%)。近年来,融资成本居高不下,企业普遍反映“银行贷款基准利率较高”、“利率上浮幅度较大”,尽管各级政府部门出台了相关规定,但依然存在“中间业务收费过高”、“以贷转存、存贷挂钩等变相提高利率”等问题,这也是今后要积极落实清单制度的原因所在,让各项收费公开透明。

  企业负担较重的原因来源于两个方面,一个是外部因素,比如各种行政手续费用、保险金费用等,这些国家通过“清单制度”能进一步加以规范;另一方面涉及企业自身面临的转型升级问题,许多企业劳动生产效益增长的速度慢于劳动力工资增长的速度。

​人工成本负担居于首位

      据工信部发布的评价报告中提到,企业认为当前负担重的领域依次为人工成本(64%)、融资成本(55%)、水电气土地等要素成本(50%)。在企业面临的较大负担中,人工成本仍然居于首位。

  “9月份生产者价格指数结束了54个月的负增长。经济下行压力虽然大,但是在减缓。但我们企业的劳动生产率并不高,还是走的劳动密集型道路,随着国内劳动要素的提升,企业效益自然会变差。企业效益变差了以后,就更加难以得到金融机构的支持,融资难的问题也出现了。企业负担重,不能完全归因于经济下行压力大。”

一名工人的月薪也就3000元左右,现在招一名卡车司机,底薪都得5000元。去掉各种税费,作为企业本身,利润是被严重挤压。

  员工的工资不是由雇主决定的,而是由劳动力市场总的劳动需求和共计互相权衡所决定。由于中国的劳动力市场需求非常旺盛,而来自农村的劳动力增量不足,导致中国劳动力的工资在不断提升。

  近年来社会建设与管理成本提高,过去几年,中国的劳动力成本增长较快,员工工资收入和社会保障都得到提高,但这也挤压了企业利润的增长,提高了产品的价格,产品竞争力也遭到减弱,出现产能过剩的问题,和农业人口市场流转。

  中国要从中等收入国家向高收入国家发展,跨越过去依靠劳动密集型企业发展的这道槛。加上,中国现阶段要促使产业转型,应该思考如何提高劳动生产率,只有劳动者的素质提高了,劳动生产率才能提高。

  正确的思路首先要提高企业的劳动生产率,这是最根本的,但需要一个长期的过程。另一点就是国家降低社保费率。内外两个方面共同结合,就能解决这些压力问题。企业究竟承担了多少社会责任,要靠经典扶贫,还是精准扶贫,还是制度转变还有很长的路要走。

       中国的艺术品市场同样也走过转型期,由学会研究型,到市场服务型的企业经营模式的转变,走出文化搭台,商人唱戏的市场模式,如何找到一条正确的道路,需要一代人的努力。

       在中央一带一路建设宏伟蓝图下,工信部的每一项决定,为企业的社会责任感都是一种促进,不要忘记追求经济效益的同时,企业是有社会责任的义务的,要实现两不误,才是衡量政策评价的标准。